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中南海位于北京市区中心,是中海和南海的合称,是明清两朝皇家园林的一部分。1912年中华民国成立后,中南海成为总统府,袁世凯、黎元洪、冯国璋、徐世昌先后在此办公,后来又成为张作霖的帅府。
1928年国民政府迁都南京,中南海作为公园对民众开放。当时,普通市民可以选择不同的交通工具入园参观,脚踏车每辆收大洋一角,人力车大洋两角,汽车大洋五角。园内商户可以购买长期车辆通行证。中南海内空闲房屋向市民招租,房屋分为五等,租价每间六元至两元不等。
1949年6月,中共中央决定进驻中南海。起初毛泽东并不同意,他对周恩来说,“我不搬,我不做皇帝!”但周恩来、叶剑英出于安全考虑,劝说毛泽东离开香山,搬进中南海菊香书屋。叶子龙回忆,在毛泽东当时对他说:“听人劝,吃饱饭。搬就搬吧。你也准备准备,咱们进城。”当年9月,中国人民政治协商会议通过了《共同纲领》,组建了中华人民共和国中央人民政府。
从此,中南海成为中共中央和国务院的办公地点和毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德等领导人的住所。1950年,周恩来曾经对修筑中南海的工人说:“中南海自古人民建,人民修,但人民却没有享受到它的美丽。这次修成后,我们要请人民代表来这里做客观光,今后还要逐步成为人民游乐的场所。”这个想法并没有实施。曾经在这里租住过的谢和赓,在情报战线立下汗马功劳,1957年大鸣大放,他贴了一张大字报,提出党政机关不应占用古迹,中南海应向老百姓开放的意见,被打成右派,发配北大荒。开放中南海遂无人再提。
1966年秋,红卫兵大串连席卷全国,上千万外地师生涌入北京,吃住成了大问题。中央和国务院机关也被动员参与接待,经周恩来批准,红卫兵住进了中南海的紫光阁、小礼堂、武承殿等处。这段时间很短,天下大乱的局面结束后,中南海恢复原来的秩序。
1971年,与中南海一桥之隔的北海公园及附近的景山公园也被关闭,成为只有江青等人有权入内专属园林。直到抓捕四人帮两年后,北海、景山才重新向公众开放。
中共十一届三中全会以后,胡耀邦先后担任中共中央秘书长、中共中央总书记,到中南海勤政殿办公。据当时在中办工作的苏维民回忆,胡耀邦想到文革后许多老同志被整或靠边站,从那时起再也没有来过中南海,他们可能有许多话要向书记处的同志倾诉,决定每逢星期日勤政殿敞开大门,欢迎老同志们来做客、谈心。为庆祝五一劳动节,又正式以中央办公厅名义发出请柬,邀请在京各部门主要负责同志参观中南海毛泽东故居。以后逐步扩大范围,决定中南海每逢节假日对外开放,消除中南海在人民群众中的神秘感,拉近党中央和群众的距离。
从1980年5月开始,实行在京各单位有组织地购票参观中南海,时间为周六、周日,参观者走东门,中央的工作人员走西门。可参观的景点包括丰泽园、瀛台等,最多时一天超过上万人。笔者当时也曾出两角钱购票,入内参观,不但观看了美丽的风景和珍贵的文物,而且感受到执政者的开明。
从1981年春天起,人民大会堂等重要国务场所也对外开放。1981年4月11日,中央书记处决定,中南海怀仁堂免费为少年儿童开放5天。接着,国务院小礼堂于1981年五一节对外开放,中办警卫局礼堂于六一节开放。1981年5月4日,北京市4千多名青年,手持中共中央办公厅的请柬,来到了中南海。
随着胡耀邦的逝世,中南海的开放划上了句号。
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